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公益訴訟罰1億,污染企業警醒 痛定思痛投2億,換來環保專利

原標題為:的公益訴訟案罰款1億美元,污染企業警惕而狠狠地投下2億美元,以換取環保專利

這是內蒙古裕豐生物技術有限公司(以下簡稱裕豐公司)投資近2億元進行環境技術改造和升級。

由于技術改造和升級,阜豐公司克服了生物發酵企業臭氣污染的工業難題,獲得了國家環保專利,成為國內同行業中第一家解決此類問題的公司。

但是,在此之前,阜豐公司仍然是一家屢屢受到污染的污染公司。自2009年投產以來,阜豐公司由于空氣污染控制設施不足,導致大量的惡臭氣體排放,影響了空氣質量和城市居民的生活。隨著呼和浩特市區的不斷擴大,受惡臭氣體影響的居民范圍正在擴大。阜豐公司散發的惡臭氣體已經成為中央環保督察和“回頭”時期的關鍵問題。

從數年的排污到獲得環保專利,都是由公益訴訟引起的,幾乎使該公司成為被告。

“你為什么要起訴我們?”

“這種氣味就像貼在身上的膏藥!什么時候可以解決?”近年來,為應對公司散發的惡臭氣體,內蒙古自治區呼和浩特市南部市區的居民報告越來越多。

2018年3月,呼和浩特市檢察院應邀到市生態環境局(原市環境保護局)討論對公司臭氣排放的投訴。

事實上,阜豐公司的這一期問題反映在2016年內蒙古中央環境保護監察局的檢查員中。當中央環保督察在2018年“回頭看”時,他還把阜豐公司的氣體污染列為重點。

在會上,呼和浩特市檢察院第八檢察院院長白靜會見了新轉讓公司總經理李學鵬。

李學鵬很著急:“我們的環保沒問題。在除臭方面,我們使用了世界上最先進的等離子技術。”

本次會議最后討論的結果是,線索被移交給了檢察院進行法律訴訟。

2018年3月,呼和浩特市人民檢察院正式立案。通過現場調查,收集企業環境評估報告以及環境保護局的監測記錄和行政處罰,檢察院認定該公司違反了影響大氣環境質量的惡臭氣體排放量01030010。嚴重影響城市居民的生活。

關于環境損害賠償額,呼和浩特市環境保護局協助發行《大氣污染防治法》。根據虛擬成本管理計算方法,確定阜豐公司應承擔的環境損害賠償額為10.560億元。

依法公告后,檢察院于2018年7月16日對呼和浩特市中級人民法院提起民事公益訴訟,要求被告裕豐公司停止侵權行為,消除環境損害的危險并承擔責任后果。整治環境污染總費用為10.560億元。

面對起訴,李學鵬沖了過來:“我們為什么要起訴我們?”對于阜豐集團的上市公司而言,這項起訴無疑是“沉重的打擊”。

“公益訴訟不會使我們不知所措”

宇峰很著急,檢察官也很著急。

宜豐公司是內蒙古的大型骨干企業。該公司以味精和黃原膠為主導產品,每年購買超過150萬噸玉米。該公司投產后,當地玉米價格上漲了近20%。該公司擁有5,000多名員工,其中80%是當地人。 “與玉峰一起吃飯”已成為當地農民的形象。

但是,另一個事實是,近年來,隨著城市面積的不斷擴大,受公司氣味污染影響的居民人數不斷增加,居民的投訴也逐年增加。

呼和浩特市檢察院從調查中獲悉,對于阜豐等生物發酵企業來說,徹底的氣味管理仍然是一個行業問題,終端處理措施通常會減產,限產,停產。

“對公益訴訟的起訴是為了加強對侵犯和賠償的公共福利的司法保護。”白靜說:“但是如何在實現兩贏,共贏,維護公共利益,維護企業利益的同時,仍然給公司員工和周邊農民帶來很大壓力。”

在處理此案期間,呼和浩特市檢察院與環保部門和阜豐公司進行了多次溝通,并表示檢察提議并非空白。檢察機關不是與行政機關或者企業的對立關系。處理此案的最初意圖在于共同努力。為了阻止惡臭氣體的排放,必須有綠水和綠山以及金山銀山。

充分理解法律后,阜豐公司對檢查公益訴訟案件有了更深的了解。 “檢察機關的公共利益訴訟工作不是要'倒下'我們。”李學鵬意識到,“在目前的環保形勢下,對于企業來說,能否解決異味污染是生存還是破壞的問題。”

“不算輸入,就解決所有問題”

面對檢察院干預和生產限制的雙重壓力,阜豐集團總部作出決定:“不算投入,充分解決臭氣排放問題。”

在小組的全力支持下,李學鵬帶領小組,啟動了小組的研究站,并與六個研究所合作開展了艱巨的實驗。

最后,該團隊通過高溫焚燒技術創新地控制了惡臭氣體的排放,實現了98%的除臭率。該技術已獲得國家專利,阜豐已成為同行業中解決此類問題的第一家公司。

解決了惡臭氣體排放的問題,并達到了訴訟目的。市檢察院與裕豐公司達成了訴訟前和解,并同意確認裕豐公司在訴訟后投資于該案的環境管理資金。該公司僅支付了剩余的4000萬元維修費用,并確保不再產生空氣污染。簽訂和解協議后,阜豐公司全額支付了維修費。

今年1月,市檢察院向法院提出撤訴申請,法院裁定撤訴。

未被起訴,但阜豐的煙氣改革并未停止。自今年初以來,阜豐已投入近億元資金進行技術升級。同時,阜豐集團各地區分公司全面推廣了該技術,“被動轉型”已成為“積極防范”。

呼和浩特市檢察院有關負責人回想起處理過程,承認空氣污染民事公益訴訟案件存在舉證困難,損害評估難,維修管理困難等問題。在辦案中,檢察院依靠專家論證和生態環境部門的協助,成功解決了這一問題。

檢察機關與企業不是對立的。檢察機關通過公安訴訟,督促污染企業承擔環境污染治理的主要責任,促進企業進行環保技術改造和升級,從源頭上解決產業問題,實現生態效益。具有經濟利益的雙贏局面。”這位官員說。

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